《人民日报》《经济日报》专访市委书记崔永辉:勇立潮头 努力率先实现社会主义现代化
近日,中央媒体集中采访报道厦门学习贯彻中央经济工作会议精神、谋划2022年重点工作的思路举措。市委书记崔永辉接受了《人民日报》、新华社、中央广电总台、《经济日报》联合专访,结合厦门工作实际,就如何深入贯彻落实习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神,坚决推动中央决策部署落地见效,作了权威解答。
1月7日新华社播发《勇立潮头 勇毅前行 努力率先实现社会主义现代化——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉》。
今日《人民日报》《经济日报》分别刊登了题为《勇立潮头 努力率先实现社会主义现代化——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉》《努力率先实现社会主义现代化——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉》的访谈报道,央视《新闻联播》相关访谈节目也将于近期播出。厦门日报微信今日全文转载《人民日报》《经济日报》专访文章,敬请关注。
《人民日报》
今天
《人民日报》刊登文章
《勇立潮头 努力率先实现社会主义现代化
——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉》
全文如下↓↓↓
中央经济工作会议提出,2022年经济工作坚持稳中求进工作总基调,要求加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展。厦门如何落实党中央决策部署,在追求共同富裕、推进高质量发展等方面勇毅前行?记者采访了福建省委常委、厦门市委书记崔永辉。
强化就业优先导向
优化公共服务供给
记者:中央经济工作会议提出,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。厦门的思路是什么?
崔永辉:上个月,习近平总书记致信祝贺厦门经济特区建设40周年,强调“努力率先实现社会主义现代化”。这是站在第二个百年新征程新起点上,总书记再次对厦门发展战略作出的科学指引、擘画的宏伟蓝图。
下一步,我们将着重从以下方面加大探索力度。
一是在高质量发展中提升就业带动力。就业增收是实现共同富裕的重要基础。我们要强化就业优先导向,壮大实体经济筋骨,发挥中小微企业的就业主渠道作用,到2025年累计新增就业65万人以上。实施就业能力提升工程,保障好重点群体就业,未来5年开展各类补贴性职业技能培训25万人次以上,增强就业困难群体致富本领。落实最低工资标准合理动态调整机制,2022年4月起厦门最低工资标准将再上调,达到每月2030元。深化收入分配改革,着力提高一线职工工资待遇,壮大中等收入群体。
二是优化公共服务供给。促进基本公共服务均等化,是实现共同富裕的重要着力点。教育方面,持续推动优质教育资源均衡布局,计划到2025年新增中小学幼儿园学位32万个。医疗方面,持续深化“三医”联动改革,促进优质医疗资源扩容和区域均衡分布,力争全市各区都建成至少一家三甲医院。社会保障方面,进一步扩大社会保险覆盖面,到2025年基本养老保险参保率达到96%;着力解决年轻人、新市民等群体的住房需求,未来5年新增供应保障房29万套;健全多层次养老服务体系,完善“三孩”政策配套支持措施。
永葆“闯”的精神、
“创”的劲头、“干”的作风
记者:作为经济特区,厦门将如何全面深化改革扩大开放?
崔永辉:我们将坚定不移沿着总书记指引的方向,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。主要从以下方面着力:
一是大力推进重要领域和关键环节改革。在要素市场化配置改革方面,刚刚出台了《厦门市建设高标准市场体系行动方案》,旨在提高土地、劳动力、技术等要素市场配置效率。在国企改革方面,加快建设以外部董事、选派监事、外派财务总监等为主体的外部监督体系,推进经理层成员任期制和契约化管理。在支持民营经济发展方面,制定出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》,进一步激发民营经济的活力和创造力。
二是高水平扩大对外开放。进一步提升对台经贸合作水平,打造“厦金共同生活圈”;深化“丝路海运”“丝路飞翔”品牌建设,开辟面向“一带一路”沿线国家国际产能合作平台。大力发展跨境电商等外贸新业态新模式。在制度创新上,健全促进对外投资政策、服务保障和风险控制体系,鼓励引导企业通过绿地投资、并购投资等“走出去”发展壮大。
三是高起点打造外资集聚地。用好投洽会、进博会等重大平台,招引更多优质外资项目落地。出台了优化营商环境条例,正在推进国际化、数字化营商环境两项行动方案,加快推进海丝中央法务区建设,拓展政务服务“全流程网办”等覆盖范围,提升投资便利化水平。
四是高标准抓好自贸试验区等载体建设。我们将重点探索试行自由港的某些政策,形成更多首创性、差异化的改革试点经验。在金砖创新基地建设方面,将坚持国家所需、厦门所能、金砖国家所愿,紧扣政策协调、人才培养、项目开发等三大任务,打造一批标志性平台和旗舰型项目。
记者:中央经济工作会议提出,要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。厦门将如何布局?
崔永辉:我们将重点从以下方面强化科技创新工作,加快发展高新技术产业,努力让“高素质的创新创业之城”迈向更高水平。
一是强化企业主体地位。出台促进科技创新若干规定,引导企业加大研发投入。力争2022年国家级高新技术企业突破3000家,到2025年全社会研发经费投入强度超3.5%,培育更多行业龙头企业和专精特新“小巨人”、单项冠军企业,突破一批关键核心技术。
二是加速形成特色优势。构建更具特色和竞争力的创新型产业体系。大力发展高端制造业,打造信息产业万亿集群。以数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济为重点,培育壮大生物医药与健康等前沿产业。
三是营造一流创新生态。不断深化科技创新机制改革,构建充分体现知识产权等创新要素的收入分配机制,激发创新活力。发挥国家自主创新示范区的主引擎作用,高标准推进厦门科学城等载体建设,吸引更多一流高校、科研机构和优质企业设立新型研发机构。完善科技公共服务平台。
《经济日报》
今天
《经济日报》刊发
《努力率先实现社会主义现代化
——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉》
全文如下↓↓↓
记者:中央经济工作会议提出,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。厦门是福建省人均GDP最高的设区市,在均衡协调发展方面一直走在前列。在追求共同富裕方面,厦门市有何新思路和新计划?
崔永辉:共同富裕是社会主义的本质要求。上个月,厦门举办经济特区建设40周年庆祝大会,习近平总书记专门发来贺信,对我们提出“努力率先实现社会主义现代化”的重要要求。这是站在第二个百年新征程新起点上,习近平总书记再次对厦门发展战略作出的科学指引,擘画的宏伟蓝图。我们要深入学习贯彻习近平总书记贺信重要精神,认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署,着重从四方面加大探索力度,加快把厦门建成共同富裕先行示范市。
一是在高质量发展中提升就业带动力。我们要在高质量发展中强化就业优先导向,发挥中小微企业就业主渠道作用,到2025年累计新增就业65万人以上。实施就业能力提升工程,保障好高校毕业生、农民工等重点群体就业,未来5年开展各类补贴性职业技能培训25万人次以上。落实最低工资标准合理动态调整机制,2022年4月起厦门最低工资标准将再上调230元,达到每月2030元。深化收入分配改革,着力提高一线职工工资待遇,壮大中等收入群体,努力率先形成橄榄型的分配结构。推动慈善公益事业蓬勃发展,全力保障好困难群众基本生活。
二是优化公共服务供给。我们将坚持尽力而为、量力而行,增强老百姓的获得感。比如,到2025年计划新增中小学幼儿园学位32万个。力争全市各区都建成至少1家三甲医院。到2025年基本养老保险参保率达到96%。未来5年新增供应保障房29万套。
三是统筹城乡协调发展。我们要以更大力度实施跨岛发展战略,加快实现岛内外均衡发展。大力推动乡村振兴,拓展农民就业空间和增收渠道;加力推进农村人居环境整治提升,建设高颜值的美丽乡村,加快让农民富裕起来。倾力做好东西部协作和对口支援工作,推动闽宁协作再上新台阶。
四是促进人的全面发展。我们将以争创全国文明典范城市为契机,进一步提升社会文明程度和市民文明素养,促进人民精神生活共同富裕,实现社会全面进步、人的全面发展。
记者:中央经济工作会议提出,要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。厦门在加快发展高新技术产业、增强核心竞争力方面将如何布局?
崔永辉:习近平总书记高度重视科技创新,2021年3月来闽考察时强调“抓创新不问‘出身’,只要能为国家作出贡献,国家就会全力支持。”在致厦门经济特区建设40周年贺信中,也把“推动高质量发展”作为三项重点任务之一,寄予殷切期望。这些重要讲话和重要指示,为我们做好科技创新工作指明了方向。
下一步,我们将认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署,重点从以下四个方面强化科技创新工作。
一是强化企业主体地位。市人大常委会出台了《厦门经济特区促进科技创新若干规定》,引导企业加大科技研发投入力度。力争2022年国家级高新技术企业突破3000家,到2025年全社会研发经费投入强度超过3.5%,培育更多行业龙头企业和一大批专精特新“小巨人”、单项冠军企业,突破一批关键核心技术,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
二是加速形成特色优势。我们将立足厦门的资源禀赋,着力深化政产学研用协同创新,依托产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,构建更具特色和竞争力的创新型产业体系。大力发展平板显示、计算机与通讯设备、半导体和集成电路等高端制造业,打造信息产业万亿集群。以数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济为重点,培育壮大生物医药与健康、新能源、新材料等前沿产业,力争到2025年战略性新兴产业规模突破万亿元。
三是营造一流创新生态。我们将不断深化科技创新机制改革,构建充分体现知识产权、技术等创新要素的收入分配机制,打造全要素支撑的创新创业生态,充分激发创新活力。充分发挥国家自主创新示范区的主引擎作用,高标准推进厦门科学城、嘉庚创新实验室、生物制品省创新实验室等载体建设,吸引更多一流高校、科研机构和优质企业在厦门设立新型研发机构,完善各类科技公共服务平台,为创新型企业提供全方位全周期的优质服务。
四是实施人才强市战略。我们将因时因势出台更具针对性、更有吸引力的政策,集中力量解决好人才住房、子女教育等痛点问题,营造识才爱才敬才用才的良好环境,让更多人才高兴地来、舒心地留、快乐地工作成长。
记者:作为经济特区,厦门将如何发挥优势、抢抓机遇,全面深化改革扩大开放?
崔永辉:习近平总书记在致厦门经济特区建设40周年贺信中,对厦门在新起点上全面深化改革开放提出新要求。我们要坚定不移沿着总书记指引的方向,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,进一步在深化改革、扩大开放上再开新局。具体要抓好这几件事:
一是大力推进重要领域和关键环节改革。坚持制度创新,积极探索综合改革试点,推动一批重大改革举措落实落地。比如,出台《厦门市建设高标准市场体系行动方案》,构建统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。推动重点企业通过引入战略投资者实施混改,全力打好国企改革三年行动收官战。制定出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》,进一步激发民营经济活力和创造力。加快沪深交易所厦门基地建设,探索建立厦门区域股权市场挂牌企业转新三板挂牌的绿色通道机制。
二是高水平扩大对外开放。目标就是打造服务国内国际双循环的枢纽节点。重点从三个层面推进:在地域上,进一步提升对台经贸合作水平,打造“厦金共同生活圈”,拓展在厦台胞同等待遇的深度广度,加快打造台胞台企登陆第一家园的“第一站”;深化“丝路海运”“丝路飞翔”品牌建设,开辟面向“海丝”沿线国家国际产能合作平台,推动与东南亚、“海丝”沿线及“金砖+”国家深度交流合作。大力发展跨境电商、综合服务、市场采购等外贸新业态新模式,建设数字服务出口基地和国家文化出口基地,促进文化贸易、技术贸易、转口贸易和离岸贸易创新发展。在制度创新上,争取全国跨境贸易便利化专项行动试点,进一步健全促进对外投资政策、服务保障和风险控制体系,鼓励引导企业通过绿地投资、并购投资、证券投资和联合投资等“走出去”发展壮大。
三是高起点打造外资集聚地。用好投洽会、进博会等重大平台,立足资源禀赋和产业布局,招引更多优质外资项目落地。我们以地方立法的方式出台《厦门经济特区优化营商环境条例》,推进国际化、数字化营商环境两项行动方案,加快推进海丝中央法务区建设,打造法治核心竞争力,拓展政务服务“全流程网办”“秒批秒办”等覆盖范围,全方位提升外商投资便利化水平。
四是高标准抓好自贸试验区、金砖创新基地等载体建设。在自贸试验区建设方面,我们将积极探索试行自由港的某些政策;围绕综保区转型升级、深化多式联运“一单制”改革等,推出50项以上重点改革创新试验任务,力争形成更多首创性、差异化、可在全国复制推广的改革试点经验。在金砖创新基地建设方面,我们将坚持国家所需、厦门所能、金砖国家所愿,紧扣政策协调、人才培养、项目开发等三大任务,打造一批标志性平台和旗舰型项目。重点抓好承办金砖合作会议活动,联合金砖国家智库及专业研究机构开展战略政策研究,探索建立金砖产业和技术标准体系;打造中俄数字经济研究中心、中国信息通信研究院东南创新发展研究中心等一批机构和项目,推动金砖国家新工业革命伙伴关系走深走实。
记者:中央经济工作会议提出,要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。“提升本岛、跨岛发展”是习近平总书记为厦门擘画的重大发展战略。厦门将从哪些方面发力,加快岛内外一体化发展?
崔永辉:2002年6月,习近平同志任福建省省长时来厦门调研,为我们量身定制“提升本岛、跨岛发展”重大战略,为新世纪厦门发展指明了方向。历届市委、市政府沿着习近平总书记指引的方向,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,推动跨岛发展取得了显著成效。
中央经济工作会议提出,要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。这就要求我们必须着眼大局,以跨岛发展为延伸,进一步跨出本岛、跨出厦门、跨出福建、跨出海洋,提高中心城市承载力、辐射力、带动力,更好地服务国家战略。
一是强化“一岛一湾”城市空间格局。加快轨道交通、骨干路网等大通道建设,促进岛内外基础设施一体联通。岛内持续做强城市“主核”,稳妥有序推进城市有机更新,加快盘活存量空间,促进优质资源要素集聚,构筑高能级都市核心产业体系。岛外四区通过高标准、组团式推动新城拓展,实现产业发展、城市建设、生态优化和人气提升相互促进、融合发展。
二是大力推进厦漳泉都市圈建设。以“厦门湾”为纽带,推动市际毗邻区加快融合发展,培育优势产业集群,打造东南沿海重要区域增长极。以厦漳泉都市圈为基础,加快推进闽西南协同发展,推动产业分工合作发展、基础设施互联互通、民生社会事业共建共享、生态环保联防联治等取得更大实效,增强城市群综合竞争力。
三是主动对接融入长三角一体化和粤港澳大湾区。坚持以更大格局深度参与区域分工协作,加强与长江经济带、粤港澳大湾区的产业链和供应链融合,进一步强化高新产业集聚力,拓展现代服务业辐射面。
四是进一步把跨岛发展理念向海外延伸。发挥厦门独特区位优势,加强与东南亚、海丝沿线及“金砖+”国家的交流合作,加快构建新发展格局,拓展高质量发展新天地。
编者按:厦门日报记者 蓝碧霞
来源:人民日报 记者:蒋升阳 经济日报 记者:薛志伟 刘春沐阳
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